Состояние градостроительной сферы в нашей стране пока можно охарактеризовать словами из песни» «Будто замерло все до рассвета…». И когда этот рассвет наступит, не очень ясно. С высоких трибун раздается немало слов о скором начале строительного бума, однако до дела по многим объективным показателям может дойти еще не скоро. Одна из главных проблем градостроительства в России - недостаточное обеспечение государства своей регламентирующей функции развития территорий. По новому Градостроительному кодексу компетенции по территориальному планированию распределены между различными уровнями власти. Федеральным министерствам и ведомствам предписано заказывать соответствующим проектным учреждениям разработку проектов схем территориального планирования и других сопутствующих документов в отношении объектов общегосударственного значения - причем в масштабах как всей страны, так и отдельных ее частей. Как говорит Борис Челышев, заместитель начальника отдела государственных услуг в строительстве управления строительных программ Росстроя, пока большинство объектов создается по принципу «хочу», не считаясь ни с какими схемами. Если генпланы все же создаются, то СТП практически нет. То есть налицо отставание в разработке документов территориального планирования, и в таких условиях при разработке генпланов поселений практически не на что ориентироваться. Беседовавшие со «СНИПом» эксперты отмечают, что фактором, объективно затрудняющим градостроительство, стало появление в России института частной собственности. «Западные коллеги нам часто завидовали, что мы можем генпланы рисовать, можно сказать «с чистого листа», - говорит Борис Челышев. - Тогда как у них даже полуразвалившийся сарай на пути прокладки дороги становился объектом торга, за который владелец мог затребовать большую сумму. И тогда либо выкупай, либо обходи стороной - выбирай вариант с меньшими издержками». Сейчас к такой постановке вопроса пришли и российские градостроители. Кстати, по словам Бориса Челышева, сейчас готовится закон о резервировании территорий для государственных и муниципальных нужд, который будет предусматривать процедуры такого резервирования, в том числе выплату компенсаций собственникам участков, которые расположены в зоне градостроительных интересов. Представители частных компаний, правда, скептически оценивают перспективы принятия такого закона, но с другой стороны частичная национализация земли может показаться власти адекватным способом решения градостроительного вопроса.