Из интервью с полномочным представителем президента РФ в СЗФО Ильей Клебановым. – Каковы, на ваш взгляд, перспективы самого проблемного национального проекта – «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»? – Аппарат полномочного представителя президента уделяет такое внимание всем нацпроектам, как ни одна другая структура федеральной власти. Мы ведем постоянный мониторинг ситуации в регионах, обращаем внимание федерального правительства на слабые места в реализации нацпроектов и предлагаем вносить необходимые коррективы. Да, получилось так, что проект «Доступное и комфортное жилье» стартовал, будучи оснащен только общими лозунгами, в отличие от других нацпроектов, имевших какую-то минимально понятную технологию. Поначалу создалось впечатление, что проект пойдет сам собой, но оказалось, что он самый сложный, требующий разработки невероятного количества нормативных документов. Практически весь 2006 год ушел на это. Одновременно мы «выжимали» у губернаторов увеличение объемов строительства жилья, не давая им ничего – ни новых элементов регулирования, ни дополнительных возможностей по инфраструктуре. В итоге мы показали неплохие результаты, но они не могут быть стабильными и долгосрочными, поскольку не подкреплены развитием инженерной инфраструктуры и строительных мощностей. Чудес не бывает – это колоссальная программа, требующая комплексных решений, которые во времена СССР были по силам Госплану. Например, массовое строительство хрущевок осмысленно сопровождалось созданием новой промышленности стройматериалов, стройиндустрии и т.д. Среди ключевых предложений, с которыми мы обратились к исполнительной власти, – обеспечение финансирования регионов в части создания инфраструктуры. Причем это должно быть софинансирование: было бы несправедливо, если бы регионы ничего не платили за инфраструктуру. – В себестоимости строящегося жилья одной из самых весомых составляющих оказывается цена на землю, особенно после введения обязательных торгов, и эксперты высказываются за возвращение к целевому предоставлению участков. – Подобный путь был бы грубой ошибкой: коррупция у нас в стране и так весьма популярное явление! Убежден, что земля должна предоставляться только на открытых торгах. Гораздо важнее то, что сегодня вся внутренняя экономика строительного бизнеса достаточно скрыта от государства и строители могут до бесконечности жаловаться: мол, они почти ничего не зарабатывают. Очевидно и то, что невозможно строить недорого, скажем, в Петербурге, не имея развитого рынка стройматериалов, ведь мы наблюдаем наличие на рынке монополистов по цементу, песку и т.д. И в целом важнейшей задачей государства должно быть создание условий для развития нормального, конкурентного строительного рынка. Проект «Доступное и комфортное жилье» идеологически затрагивает, по сути, всю систему экономики в стране, хотя об этом и стесняются говорить. Столь глобальный проект не по зубам ни Росстрою, ни Минрегионразвитию. В принципе, этим проектом должна заниматься специальная комиссия при правительстве РФ, включающая руководителей Минэкономразвития, Минфина и других ключевых ведомств. Следует осознавать реальную сложность поставленных задач. Все развитые страны в течение десятилетий проходили этот путь, в том числе с помощью подобных национальных проектов, и в итоге находили успешные решения