Программа ввода жилья в Татарстане находится под угрозой срыва.
Не сдано 75 процентов запланированного на этот год жилья по программе ГЖФ. В чём причины этого и можно ли исправить ситуацию — об этом говорилось на совещании в Кабинете министров РТ, прошедшем в режиме видеоконференции.
Основная часть введённых домов — задел прошлого года.
По итогам семи месяцев 2009 года будет введено около 1,2 миллиона кв. метров жилья, что составит 60 процентов от годового задания. За оставшееся время для того, чтобы выполнить план, нужно построить около 800 тысяч кв. метров жилья. Из них порядка 600 тысяч кв. метров — по программе Государственного жилищного фонда при Президенте РТ.
Всего в этом году по программе ГЖФ должно быть подготовлено 800 тысяч кв. метров жилья (11 952 квартиры) — это одна из антикризисных мер по поддержке предприятий строительной отрасли. За семь месяцев введено только 26 процентов от плана — 206 тысяч кв. метров (2969 квартир). При этом 144 тысячи кв. метров — это прошлогодний задел. Нового жилья было сдано всего 62 тысяч кв. метров.
Премьер-министр РТ Рустам Минниханов отметил, что есть очень серьёзные опасения по ряду объектов, работы на которых идут с большим опозданием и организованы не на таком уровне, как должны были быть. Некоторые плановые дома в этом году сданы не будут. Многие проблемы связаны с тем, что до сих пор не готовы площадки под дома и нет документации. «В программу 2010 года проекты домов без площадки и подготовленной документации мы включать не будем», — предупредил Рустам Минниханов.
Строители — заложники ситуации.
Как сообщил министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Хуснуллин, действительно технологически мы можем не успеть достроить и ввести в эксплуатацию плановые жилые дома. «В июле у нас была возможность наверстать отставание от графиков строительства и ввода жилья по программе ГЖФ. Этот шанс мы не использовали», — подчеркнул он.
Ряд объектов многоэтажного строительства до сих пор находятся на стадии нулевого цикла, работы на других — приостановлены. При этом муниципалитетами фактически решены все вопросы, которые находятся в их компетенции, например, по выдаче разрешений на строительство, оформлению земли, выносу сетей и т. д. Так почему же строительство новых домов не начинается, а некоторых других притормаживается?
«Основные причины, сдерживающие ход строительства объектов программы ГЖФ, — недостаточное финансирование и невыполнение заявок по поставке строительных материалов, — пояснил глава Минстроя республики. — Сложная схема финансового и материального обеспечения строящихся объектов, применяемая ГЖФ, претерпевает постоянные изменения и ставит участников строительства (заказчиков, подрядчиков) в положение бесправных заложников ситуации».
Что тормозит строительство?
Проблемы с финансированием имеются в восьми муниципальных образованиях республики по 33 многоэтажным жилым домам общей площадью 200 тысяч кв. метров.
Особенно непростая ситуация сложилась в Казани и Набережных Челнах. Так, в автограде для безусловного выполнения программы социальной ипотеки в 2009 году, необходимо обеспечить ежемесячное финансирование в размере не менее 197 миллионов рублей.
Марат Хуснуллин отметил, что средства на строительство домов перечисляются в Государственный жилищный фонд без задержек, однако проверить по назначению ли они расходуются, у министерства нет возможности. Он попросил Рустама Минниханова дать поручение казначейству это выяснить.
Несвоевременно обеспечиваются строительными материалами 29 жилых домов общей площадью 160 тысяч кв. метров в трёх муниципальных образованиях республики — Казани, Алексеевском и Чистопольском районах.
Вопрос оформления строительных материалов и оборудования, финансирование приобретения которых осуществляется через «Стройресурскомплект», один из самых сложных.
«Предложенная ГЖФ сложная система обеспечения ресурсами строящихся объектов существенно тормозит строительные процессы», — заявил Марат Хуснуллин. На формирование комплектовочных ведомостей, защиту подрядчиками заявок на строительные материалы уходит свыше одного месяца. В случае выявления замечаний по ряду пунктов, приходится оформлять заявку снова.
«ГЖФ по своей инициативе взял обеспечение строительными материалами в собственные руки, поэтому прошу обеспечить бесперебойное снабжение строящихся объектов жилья программы 2009 года», — сказал министр строительства, архитектуры и ЖКХ.
Коммерческое жильё достроят по программе ГЖФ.
Исполнительный директор ГЖФ Талгат Абдуллин пообещал, что утверждённая программа в этом году будет выполнена. Так же он отметил, что все подрядные договоры заключены на прямых торгах, подписаны добровольно, поэтому фонд требует скрупулезного выполнения обязательств по ним.
«Нас очень беспокоит, что мы отдаем деньги подрядчику, а потом не можем выяснить, куда он их дел. Поэтому был создан жёсткий механизм, который не позволяет подрядчикам использовать выделенные средства на иные цели», — пояснил Талгат Абдуллин.
В завершении Рустам Минниханов заявил, что нужно провести детальный анализ ситуации по домам, которые должны быть введены в этом году. После чего обратиться к Президенту РТ — с просьбой пересмотреть программу 2009 года. Кроме того, нужно решить вопрос обеспечения домов инженерными сетями. Возможно, это будет сделано за счёт средств муниципалитетов.
Премьер-министр республики также отметил, что уже пора чётко определить, какие у нас есть заделы на 2010 год. Возможно, включить в программу ГЖФ уже начатые коммерческие проекты и с её помощью их строительство дофинансировать.
Скачать "Выступление
министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ М.Ш. Хуснуллина
на совещании в Кабинете Министров Республики Татарстан
по вопросам строительства и ввода жилья".
Собственный корреспондент СНИП.РУ Елена Королёва.