Фактор газа
Метан — третий по распространенности газ во Вселенной, а «Газпром» — крупнейшая российская корпорация, но подключиться к природному газу в России непросто даже тем, кто расположен вблизи магистральной трубы.
То есть, конечно, у «Газпрома» есть свой план газификации страны (на него в 2009 году планируется потратить около 18,5 млрд руб.), но — не всей. Деревня, поселок или садовое товарищество, где находится ваш дом, вполне могут остаться не замеченными всевидящим оком гиганта.
За прокладку труб и поставку газа конечным потребителям в структуре монополиста отвечает компания «Газпромрегионгаз». Она контролирует работу примерно 200 региональных газораспределительных организаций — ГРО. К числу крупнейших относится «Мособлгаз». Это ГУП ведает газовыми вопросами в Подмосковье, где протянулись 37 тыс. км подземных газопроводов. В каждом районе Московской области у «Мособлгаза» есть филиал, отвечающий за эксплуатацию сети. Он называется трестом газового хозяйства. Список муниципальных образований, попадающих в госпрограмму газификации, составляет совместно с «Мособлгазом» областное правительство. Те, кто не попал в программу (например, члены садовых некоммерческих товариществ (СНТ) или жители коттеджных поселков), могут газифицироваться за свой счет, заключив договор с газовым трестом или частной компанией. Причем это может сделать как организация, созданная жителями, так и частник-домовладелец. Рынок этих услуг, однако, абсолютно непрозрачен и зависим от негласных правил игры, установленных в конкретном районе.
Вот, например, небольшая деревенька над озером в сотне километров от Москвы: все дома принадлежат москвичам, постоянно прописаны в деревне только три человека, из-за чего газификация за госсчет населенному пункту не светит. В деревне сформировалась инициативная группа, зарегистрировала юрлицо как потребительское общество (ПО) и начала действовать. Столбы линии электропередачи украшены объявлениями, которые сообщают, что «для газификации участка (жилого дома) сдали документы в „Мособлгаз“ 78 индивидуальных застройщиков и ПО получило технические условия (ТУ)».
Жительница деревни Лидия, возглавившая ПО, рассказывает корреспонденту «Денег», что следующий этап после получения ТУ — разработка проекта. В обращении к соседям Лидия настоятельно рекомендует присоединиться к инициативе до 1 ноября: «Те, кто будет подключаться позже в индивидуальном порядке, заплатят 380 тыс. руб., а коллективное подключение сейчас уменьшает затраты на 88%». При этом, убеждает председатель ПО односельчан, стоимость их земельных участков увеличится в несколько раз.
Следующий шаг после регистрации проекта — подключение к ближайшему газораспределительному пункту (ГРП): разрешение на это действует два года. Если все получится — можно будет фактически диктовать условия расположенным по соседству СНТ: если они захотят газ, закопать еще одну трубу параллельно «Мособлгаз» наверняка не разрешит. Лидия уже грозит соседним СНТ: цена врезки в трубу, проведенную ее деревней, для них будет немалой, хорошо бы отбить половину вложенного в собственную газификацию. Общепринятых норм, сколько тот, кто провел газ, будет просить с соседей за новые подключения, нет.
Для Лидии и ее односельчан цена вопроса — 5 млн руб. Немало, но могло быть существенно больше, если бы Лидия не изучила дотошно районный рынок газификации. Сначала она зашла в госструктуру — межрайонный трест газового хозяйства. Ее принял замглавы по общим вопросам. Он предложил заключить договор с некой частной фирмой, которая газифицирует деревню за 11 млн руб. Сумма Лидию возмутила: недавно представители соседнего СНТ предлагали поучаствовать в газификации, обещая, что расходы не превысят 3 млн руб. С двумя сметами Лидия отправилась к знакомым в райадминистрации. Там ей объяснили: сотрудник треста — сам владелец фирмы, с которой предлагает сотрудничать. А активисты из соседнего СНТ просто мошенничают: уже несколько лет завлекают жителей окрестных населенных пунктов дешевой газификацией, собирают взносы и ничего не делают. В администрации Лидии посоветовали обойти несколько частных фирм. В одной составили смету на 7 млн руб., в другой — на 5 млн руб. С последней ПО и подписало договор.
Кто пускает газ
Фирмы-посредники рекламируют свои услуги в сфере подключения газа открыто в интернете и на рекламных щитах вдоль трасс, однако журналисту получить информацию об их работе непросто. С корреспондентом «Денег» согласился поговорить Сергей, руководитель одной из таких компаний. «Упоминание в прессе точно создаст проблемы с трестами»,- объяснил мой собеседник свое желание сохранить анонимность. В самом «Мособлгазе» за полторы недели не нашли времени ответить на вопросы «Денег».
В зоне ответственности местного треста газового хозяйства, рассказал Сергей, два десятка таких компаний, как у него. Стоимость прокладки погонного метра газовой трубы при длине более 100 м начинается от 800 руб., но цены могут отличаться в несколько раз: 1,5 тыс. руб.- в порядке вещей, 3,5 тыс.- уже дороговато. Расценки самого треста — где-то в середине прайс-листа. В стоимость помимо трубы входят разработка исполнительно-технических документов, монтаж подземного газопровода, почти все комплектующие. «Процентов десять от суммы оседает в многочисленных кабинетах, где происходит согласование»,- рассказывает газовщик. Расценки меняются вслед за новыми тарифами трестов, которые, как отмечает Сергей, обновляются около трех раз в год — обязательно после Нового года и в канун отопительного сезона. Впрочем, возможно, в районе, где работает Сергей, газовые чиновники не самые жадные.
«Согласование потребует основных затрат со стороны заказчика»,- утверждает Андрей Ерохин, ведущий специалист московского представительства Antonio Merloni — итальянского производителя автономных систем газоснабжения. Компания два года назад перешла на установку частных газгольдеров, а до этого занималась подключениями к магистрали. Особенно взяткоемким эксперт называет ускорение подключения: обычно минимальный срок — около полутора лет.
Частная фирма, строящая ваш газопровод, все равно работает под контролем треста. «Госкомиссия в лице представителей треста принимает работы по прокладке трассы»,- говорит Дмитрий Олонкин, исполнительный директор инвестиционной компании «Жилторг». Не оплачивается заказчиком только первый этап — получение техусловий. Для этого нужно собрать документы, перечень которых есть на сайте «Мособлгаза». Срок рассмотрения заявки на ТУ — три недели.
«На сайте „Мособлгаза“ не уточняется, что, если вам придется присоединяться к частному газопроводу, требуется нотариально заверенное разрешение собственника или разрешение с печатью от юрлица»,- предупреждает Сергей. Большинство фирм готовы избавить клиента от сбора документов, если заказчик согласен доверить этой фирме монтаж системы.
Проект (следующий за получением ТУ этап) может готовить только специализированная организация с лицензией (пока отрасль не перешла на саморегулирование) и прошедшими аттестацию сотрудниками. Его потребуется согласовать с эксплуатирующей организацией, то есть с трестом. Там же проект должен быть зарегистрирован. В районе, где работает Сергей, он стоит от 16 тыс. руб. (в тресте — от 18 тыс. руб.).
Сейчас под землей обычно прокладывают полиэтиленовые газопроводы. Стальные используются при наружных работах. «Это выбирает проектировщик, заказчику не стоит забивать голову»,- говорит Сергей. Покупать трубы самостоятельно эксперт не рекомендует — с ними откажутся работать большинство компаний. А вот вырыть траншею (глубина — 1—1,5 м) своими руками или, скажем, усилиями в частном порядке нанятых рабочих есть смысл — вы, вероятно, сможете договориться с ними о цене рублей по триста за метр.
Следующий этап после прокладки трубы — врезка в магистраль. Этим имеет право заниматься уже только трест, с ним и подписывается договор, к которому прилагается ворох разрешений и согласований. Стоимость — около 30 тыс. руб.
К этому моменту в доме должна быть готова внутренняя система газоснабжения: правила требуют, в частности, организации котельной в отдельном помещении. Остается собрать и подписать очередные исполнительные документы, заключить договор на поставку газа, на техобслуживание газопровода и оборудования в доме (котла, бойлера и плиты), получить акт пригодности к эксплуатации от пожарных. «Все это под ключ при минимальной длине газопровода стоит от 500 тыс. руб.»,- говорит Сергей. «Стоимость подключения к магистральному газу в поселке „Старая Рига“ на 35 домов со всеми согласованиями составила примерно $8 тыс. для каждого,- приводит пример Дмитрий Олонкин.- Дополнительно оплачивалась покупка газового котла, плиты и оборудования котельной, это еще примерно $1,5—2,5 тыс.».
Фирма Сергея сейчас готовится выполнить заказ частника из маленькой деревушки: он нацелился на магистральный газ, не объединяясь с соседями. Большинству домовладельцев такой героизм не по плечу. Все популярнее автономные системы.
Свой газгольдер
В автономном газоснабжении используют сжиженную смесь пропана и бутана. Синтетический газ дороже природного метана, идущего по магистралям, по словам гендиректора компании «Росавтономгаз» Олега Баринова, в 2,5—3 раза. Это ненадолго, считает Андрей Ерохин из Antonio Merloni. Метан будет расти в цене: правительство намерено с 2010 года отпустить цены.
На российском рынке пока не слишком много производителей газгольдеров: это нижегородская компания «Фасхиммаш», несколько итальянских, чешских и польских фирм. Объем резервуаров — от 2 тыс. до 10 тыс. л. Технология установки, по описанию Олега Баринова, такова: выкапываем траншею, в ней ставим фундаментную плиту, на нее — емкость. Все это жестко связывают, прокладывают газопровод, на емкость ставят редукционный блок, выравнивающий давление. Газгольдер и трубы засыпают песком, на поверхности (5—7 см над землей) — только крышка люка. По нормативам газгольдер должен быть удален на 10 м от жилых зданий, на 8 м — от нежилых, на 2 м — от заборов, колодцев и скважин. Раз в год приезжает машина и закачивает газ под землю. «При выборе объема газгольдера нужно отталкиваться от площади дома: скажем, на дом площадью 300 кв. м нужно 6,4 тыс. л,- говорит Олег Баринов.- У нас такой газгольдер стоит 360 тыс. руб. (в стоимость входят котлован, 10 м подземного газопровода и 5 м труб внутри дома, монтаж, доставка и документы). 10-кубовая емкость стоит 450 тыс. руб.». У Antonio Merloni самое дешевое предложение — €5,84 тыс. за емкость 4,5 тыс. л с трубами, доставкой, монтажом и страховкой.
Поставщики компактных газгольдеров отмечают даже их определенные преимущества перед магистралью. «В трубе должно быть все время определенное давление, минимум 35 миллибаров, таковы требования большинства газовых котлов,- говорит Андрей Ерохин.- В противном случае продувается не весь котел, а половина, из-за разницы температур на его стенках появляются трещины». Но в Московской области, уверяет эксперт, давление часто колеблется в промежутке 8—22 миллибаров. Причина — в обилии несанкционированных подключений. Случаи, когда граждане врезались самостоятельно,- экзотика, речь идет о подключении через тех же чиновников или посредников по совсем уж коррупционным схемам. Получается, что в деревенский газопровод — фактически систему сообщающихся сосудов — подали газ на сто легальных потребителей, а реально его качают, скажем, двести точек. Вот и падает давление.
В Европе, говорит Андрей Ерохин, автономные системы часто ставят в дополнение к магистральным на случай перебоев с давлением. Кроме того, в странах, где ночные тарифы на газ ниже дневных, есть смысл закачивать его в хранилище в темное время суток. У нас иногда автономные системы ставят те, кто в перспективе планирует подключиться к магистрали. Так недавно поступили клиенты Олега Баринова из «Росавтономгаза»: проектировщики сделали систему, которая пока будет работать на пропан-бутане, а потом он станет резервным топливом.
Есть, однако, и иные варианты. Сегодня в России газ на порядок дешевле, чем в Европе, но по мере либерализации рынка цена на него будет расти уже в ближайшие годы. И хотя пока отопление газом гораздо дешевле всех прочих способов, не считая печек с дармовыми дровами в лесной зоне, некоторые уже ориентируются на электричество. «В поселке „Гагаринлэнд“ мы решили обойтись без газа — это слишком дорогое развлечение для коттеджей экономкласса,- рассказывает Иван Синицын, партнер программы „Новая дача“.- По границе поселка проходит линия магистрального газа, и люди сами решат, нужно ли им подключаться». А пока так: отопление, рассказывает Иван Синицын,- от электрокотла по батареям плюс печь-камин, чтобы можно было подтапливать в сильные морозы. «У нас базовый дом — 90 кв. м,- говорит Иван Синицын.- Если дом сделан теплым, нужно не более шести батарей по полкиловатта. И они не должны всегда работать по максимуму, потому что дом держит тепло. В среднем в пиковый период отопление будет стоить менее $100».
На сколько лет ни размазывай — сильно дешевле подключения газа, резюмирует Синицын. Батареи и печь-камин входят в стоимость дома, а за дополнительные 100 тыс. руб. можно установить систему удаленного управления отоплением через интернет: заходите на сайт под своим паролем и включаете реле, которое отвечает за батареи.
