Халитов Рим Шафикович
С начала следующего года строительные организации, которые не получили допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (он выдается саморегулируемыми организациями строителей), прекращают свою деятельность на рынке.
Каким образом складывается ситуация с созданием саморегулируемой организации строителей в Татарстане? На этот и другие вопросы отвечает заместитель директора СРО «Содружество строителей Республики Татарстан» Халитов Рим Шафикович.
С принятием в июле 2008 года Федерального закона № 148-ФЗ, детально регламентировавшего переход строительной отрасли от лицензирования к саморегулированию в республике была проведена значительная работа по реализации его положений. Президент и Премьер-министр республики с самого начала поддержали идею создания саморегулируемой организации в Татарстане.
Реализуя норму федерального законодательства в Партнёрстве, мы создали собственный сайт. Строители имеют возможность составить пакет документов, необходимых для вступления в СРО. В наше Партнёрство по вопросам вступления в СРО начали обращаться представители многих регионов России: из Калининграда, Москвы, Кировской области, Удмуртии и др.
В отличие от лицензирования, которое фактически заканчивалось выдачей лицензии, в СРО задачи и полномочия значительно шире. Так, уже проведена работа по взаимодействию с ведущими вузами республики (Казанский государственный архитектурно-строительный университет, Казанский энергетический университет), с которыми были подписаны концептуальные соглашения.
Саморегулирование позволит преодолеть недостатки системы госрегулирования в строительстве, отсутствие реальных механизмов привлечения к материальной ответственности нерадивых строителей. СРО сделают более эффективной систему ответственности строительных организаций, будут способствовать повышению качества, безопасности проектных и строительных работ.
Можно будет говорить о повышении конкурентоспособности членов саморегулируемой организации на строительном рынке за счет внедрения новых технологий и инструментов ответственности. Члены СРО получат больше подрядов за счет избавления строительного рынка от так называемых портфельных фирм, демпинг которых на аукционах приводит к незавершенному строительству, авариям и низкому качеству строительно-монтажных работ, а главное — лишает подрядов добропорядочные фирмы.
Миссия некоммерческого партнерства «Содружество строителей Республики Татарстан» проста и глобальна одновременно: саморегулирование — это прежде всего качественная и безопасная работа, высококвалифицированные кадры и новые технологии. А поскольку строители решают задачи как промышленного характера, так и социального, то саморегулирование очень выгодно для заказчиков. Это гарантии, что строители как члены саморегулируемой организации выполнят работы, предусмотренные договором, качественно и в срок за счет повышенной ответственности, предусмотренной правилами саморегулирования, которые устанавливаются самими строительными организациями — членами СРО.
В случае причинения вреда вследствие недостатков работ, выполненных членом саморегулируемой организации, заказчик получит полное возмещение ущерба за счет страховой компании или из средств компенсационного фонда СРО.
Учитывая, что в 2013 году столица Татарстана будет принимать у себя Всемирную универсиаду, большое внимание уделяется как качеству предстоящего объёма работ, так и соблюдению сроков возведения всех запланированных объектов. Пожелания Президента о введения объектов уже в 2012 году необходимо выполнить, и тут как раз огромное поле деятельности для нашего Партнёрства. Если ранее у «портфельных» фирм-однодневок была возможность без проблем получить лицензию, то в условиях саморегулирования такой фокус не пройдёт.
Наша ключевая задача — объединить в один кулак не только мощные строительные компании, зарекомендовавшие себя в строительстве в течение не одного десятка лет, но и дать возможность молодым организациям с хорошими амбициями реализовать свой потенциал.
Новаторство системы СРО — обязательное страхование строительных рисков. Для этого в тексте закона заложена норма — 300 тысяч на каждого вступающего в СРО строительного предприятия при наличии утвержденных и принятых требований по страхованию гражданской ответственности. Так будет сформирован компенсационный фонд. В республиканской саморегулируемой организации компенсационный вклад участников сформировался из расчета 300 тыс. рублей на каждого члена организации.
Речь идет о субсидиарной ответственности, т. е. если произошло какое-то событие, которое нанесло вред третьим лицам, то ответственность несет все партнерство, а не только одна организация. Таким образом, все члены партнерства будут заинтересованы в качестве и безопасности работ.
В заключение хочется пожелать строительным организациям не бояться новизны правоотношений, а оперативно подключить все резервы для реализации поставленных правительством республики задач.
Источник: Газета «Строитель Татарстана»