Халитов Р.Ш.
Благополучие любой отрасли зависит, в первую очередь, от квалификации, уровня подготовки специалистов. Установление требований о наличии у строительных организаций квалифицированных кадров обусловлено, прежде всего, необходимостью обеспечения безопасности строящихся объектов, производимых строительных работ и качества строительства. На волнующие строителей вопросы по подготовке специалистов, повышению их квалификации отвечает президент Регионального некоммерческого партнерства «Содружество строителей РеспубликиТатарстан» Рим Шафикович Халитов.
- Рим Шафикович, в Татарстане объемы строительства растут, тем самым обостряется проблема нехватки кадров в этой отрасли. Какова ситуация сегодня?
- Действительно, объемстроительно-монтажныхработвРТсоставилвпервомполугодии 2010 года 54,6 миллиардарублей, планируемые объемы ввода жилья в нынешнем году - 2 млн. кв. м, в том числе 753 тыс. кв. м по линии социальной ипотеки.
В ходе реализации программы развития улично-дорожной сети в Казани до 2013 года будет построено и реконструировано 65 км автодорог, построено 15 транспортных развязок и путепроводов, 16 подземных пешеходных переходов.
Будут реализованы такие масштабные строительные проекты, как комплекс «ТАНЕКО», объекты Универсиады, метрополитена и другие.
Кадровый потенциал строительной отрасли РТ, образовательный уровень работников строительных организаций являются важнейшими факторами стабильного развития республики, отраслей ее экономики. Стратегическая кадровая политика становится одним из ключевых компонентов государственного управления.
Для экономики РеспубликиТатарстан и России в целом с каждым годом все более актуальной становится проблема мобильного резерва рабочей силы, особенно это характерно для строительства и иных отраслей материального производства, в которых произошел отток молодых, наиболее высококвалифицированных иинициативных рабочих и специалистов. В настоящее время в строительстве наблюдается «старение» кадров - средний возраст работников составляет около 40 лет.
В РеспубликеТатарстан специалистов для строительной отрасли обучают 19 профессиональных училищ и лицеев, 7 средних учебных заведений (техникумы и колледжи). Однако необходимо внимательно изучать отечественный и зарубежный опыт государственной политики в области профессионального обучения рабочих строительных специальностей.
Определенные шаги в республике уже предпринимаются, так, в 2008 году Кабинетом Министров РТ был утвержден государственный план подготовки кадров для строительства, монтажа и эксплуатации комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске («ТАНЕКО») на 2008-2010 годы.
В середине августа на совещании с участием заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства РТ Юрия Викторовича Кузьмина прозвучало, что на объекте (комплекс «ТАНЕКО») работает 8 тыс. строителей, 800 едиництехники, 150 подрядных и субподрядных организаций, и, несмотря на это, существует острая потребность в рабочих кадрах (строителях, сварщиках, монтажникахидр.) - около 500 человек. По просьбе Минстроя Содружеством строителей РТ были мобилизованы силы и проведена работа по привлечению специалистов из членов Партнерства. С этой проблемой сталкиваются многие строительные организации. В связи с этим Правительство РТ в 2010 году планировало привлечь 29,9 тыс. рабочих из-за рубежа.
- Какова потребность в подготовке рабочих кадров в Татарстане в ближайшие годы?
- По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, ожидается следующая потребность в подготовке кадров с начальным строительным профессиональным образованием на период 2010-2013 гг.:
|
№
|
Наименование
специальности, профессии
|
2010г.
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
|
1
|
Каменщик
|
875
|
815
|
895
|
808
|
|
2
|
Маляр
|
382
|
421
|
347
|
365
|
|
3
|
Штукатур
|
403
|
434
|
213
|
206
|
|
4
|
Плотник
|
271
|
263
|
254
|
248
|
|
5
|
Бетонщик
|
234
|
251
|
233
|
251
|
|
6
|
Монтажникстальныхи
железобетонныхконструкций
|
209
|
199
|
204
|
214
|
|
7
|
Машинисткрана (крановщик)
|
210
|
220
|
150
|
144
|
|
8
|
Машинистбульдозера
|
17
|
17
|
17
|
17
|
|
9
|
Машинистэкскаватора
|
18
|
15
|
15
|
15
|
|
10
|
Стропальщик
|
185
|
178
|
139 '
|
147
|
|
11
|
Электросварщик
|
122
|
119
|
122
|
131
|
|
12
|
Электрик
|
106
|
88
|
84
|
85
|
|
13
|
Кровельщик
|
69
|
61
|
61
|
57
|
- В СССР была отлажена система подготовки кадров, в частности, среднего звена: мастеров, прорабов. У учащихся ПТУ была уверенность в том, что, окончив обучение, они получат работу, зарплату и жилье. Существовала практика шефства предприятий над учебными заведениями. За годы реформ потихоньку исчезло все. Кадровую проблему не решить за короткий срок. Как быть предприятиям в этой непростой ситуации?
- Престиж строительных профессий в России за последние годы упал как никогда ранее, чему способствовали низкий уровень заработной платы, отсутствие социальной защищенности и высокий уровень травматизма.
Так, в РТ размер среднемесячной заработной платы работников строительной сферыв 2009 году, по данным Минтруда РТ, уменьшился по сравнению с 2008 годом на 8,9%. Широко распространена в организациях строительства и обрабатывающих производств практика предоставления отпусков без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника.
- Зачастую работодатели нанимают рабочих для строительства одного, реже двух объектов, после чего в их услугах не нуждаются. Студенты профессиональных училищ сразу после их окончания, как правило, призываются на действительную военную службу, при этом они теряют полученные профессиональные навыки.
Нашим Партнерством был проведен опрос представителей 5 училищ и лицеев Казани, Альметьевского, Буинского и Лениногорского районов республики, результаты которого показали, что по специальности каменщик и монтажник в них обучается всего 86 человек, сварщик - 116, амашинист - всего 25 человек. При этом строительные училища Татарстана заполнены студентами всего лишь на 30-40%.
В результате отсутствия достаточного числа квалифицированных кадров, низкого уровня обеспеченности средствами малой механизации производительность труда в строительном секторе России значительно ниже, чем в ряде стран Южной Америки и даже Африки, не говоря уже о странах Западной Европы, Японии и США. Например, производительность труда отечественных строителей наполовину меньше, чем в Польше, и на 60% ниже, чем в Бразилии и ЮАР.
В конце 90-х годов значительную долю строительного рынка РТ занимали турецкие компании, имеющие широкую практику быстрого и качественного строительства и реконструкции зданий и сооружений. Они построили офис ОАО «Татнефть» в Альметьевске, участвовали в строительстве КРЦ «Пирамида», первого магазина «Рамстор» в «Сити-центре», возвели в Казани немало жилья.
Богатый опыт турецких компаний был заимствован нашими строителями, возникла реальная конкуренция. В результате доля турецких строительных фирм сократилась, их нишу заняли татарстанские строительные организации. Это наглядный пример удачного заимствования зарубежного опыта.
- К сожалению, качество строительных работ оставляет желать лучшего. Как влияет саморегулирование на повышение качества строительства? Какие этапы работы в этом направлении пройдены?
Саморегулирование заставляет нас на основе федеральных законов объединяться и работать по единым правилам и стандартам. Главная цель внедрения саморегулирования в строительстве - обеспечение высокого качества работ и безопасности. Этого можно достичь лишь при наличии высококвалифицированных кадров, рациональной организации работ, аттестации рабочих мест. Достигнуто соглашение о сотрудничестве в области аттестации сварочного производства с «ЦПР «Техносвар». В данной ситуации нельзя не отметить роль Союза строителей РТ.
Союзом строителей РТ еще до получения статуса саморегупируемой организации началась планомерная работа по созданию системы повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров.
На сегодняшний день наше Партнерство объединяет более 1,5 тыс. строительных организаций, в которых работают более 115 тыс. человек. По ходу проверки предприятий нами осуществляется кадровый аудит организаций - членов Партнерства. После проведения кадрового аудита 664 организаций было выявлено, что 3355 работникам необходимо пройти курсы повышения квалификации.
- Рим Шафикович, мы живем в век научных открытий. Без квалифицированных рабочих, ИТР не сможет успешно работать ни одно современное предприятие. Что делает СРО «Содружество строителей РТ» в части повышения квалификации, переподготовки кадров?
- Нашим Партнерством заключены соглашения о сотрудничестве с КГАСУ, Казанским энергоуниверситетом. Альметьевским нефтяным институтом и рядом других вузов и училищ, в которых специалисты проходят повышение квалификации. Совместно с КГАСУ мы первыми начали выдавать квалификационные аттестаты за подписями президента Союза строителей и ректора университета. Сейчас этот опыт переняли в Москве, предлагается включить в закон дополнение о том, что именно СРО контролирует и выдает документ о получении квалификации, поскольку мы, наряду с учебными заведениями, отвечаем за качество подготовки квалифицированных специалистов, от которых, е свою очередь, зависит качество возводимых объектов.
К настоящему времени 1759 работников строительных организаций - членов СРО РНП «Содружество строителей РТ» уже повысили квалификацию в учебных заведениях РТ по программам, разработанным совместно с нашим Партнерством.
- Как поднять престиж рабочих специальностей?
- Одна из важнейших задач Партнерства - совместно с нашими республиканскими организациями вывести строительную отрасль РТ на принципиально новый уровень, соответствующий мировым стандартам. Успех в значительной степени будет зависеть от кадров: кадры решают все! Все должны понимать, что подготовка и повышение квалификации рабочих должны быть в значительной степени прерогативой самих строительных предприятий. В данном вопросе необходимо использовать зарубежный опыт. Особый интерес представляет опыт Германии, где одной из статей расходов в сметах на возведение объектов капитального строительства является образование рабочих кадров. Эти деньги подрядчик впоследствии направляет на обучение своих рабочих.
Закладывая в смете расходов на возведение объектов капитального строительства всего лишь 2-3% на образование рабочих кадров, можно существенно увеличить кадровый потенциал в строительной отрасли и придать дополнительный импульс развитию всей экономики России, ведь, по статистике, одно рабочее место в строительстве дает девять рабочих мест в смежных отраслях и еще тридцать - в социальной сфере.
Для повышения престижа рабочих профессий руководители строительных организаций должны создать соответствующие условия для рабочих, а именно:
- повышение уровня заработной платы;
- повышение техники безопасности труда;
- строительство жилья, общежитий, по тому как в настоящее время те, кто строит, зачастую не имеют собственного жилья:
- заключение на предприятиях коллективных договоров;
- строгое соблюдение норм трудового законодательства и др.
Кроме того, государство должно освободить работодателей, принимающих на работу выпускников строительных училищ, от уплаты некоторых налогов, предоставить определенные льготы. В свою очередь, строительным училищам также необходима государственная поддержка, прежде всего по улучшению их материальной базы, положения преподавателей.
Источник: Газета "Строители Татарстана"
