1. Ситуация.
Сложившаяся в Москве практика выполнения работ по устройству наружной теплозащиты и отделки фасадов такова. Инвестор, заказчик или генподрядчик привлекает для выполнения работ подрядные организации, которые контактируют с тем или иным владельцем технологии и поставщиком ее компонентов. К сожалению, выбор подрядной организации, как правило, происходит без серьезного изучения вопроса только на основе стоимостных показателей.
Договор на выполнение фасадных работ заключается с подрядчиком, 'а он, в свою очередь, - с поставщиком системы, т.е. держатель технологии финансово зависит от производителя работ. Это не позволяет держателю системы вести независимый авторский и технический надзор за правильностью выполнения работ.
Держатель систем выдает по договору с подрядчиком гарантию на свою систему сроком от 5 лет, а подрядчик основному заказчику - общую гарантию не более, чем на два года.
При такой схеме взаимоотношений автор и держатель системы исключен из производственного процесса, превращен в обычного поставщика материалов и не имеет возможности влиять на качество выполняемых работ, а иногда и на произвольную замену оригинальных компонентов систем на «суррогатные» или более дешевые компоненты.
Негативные моменты можно перечислять и далее, но нам кажется, что перечисленного достаточно для принятия эффективных мер.
2. Предлагаемая схема взаимоотношений.
Известно, что в задачу проектных организаций не входит проектирование систем наружной теплозащиты зданий. Поэтому проектировщики вынуждены привязывать к проектам уже готовые сертифицированные именные разработки. Контроль правильности выполнения систем на объектах должны осуществлять держатели систем и не по собственной инициативе, а по юридически оформленному договору с инвестором, заказчиком или генподрядчиком, который нужно заключить параллельно с договором на выполнение работ подрядчиком.
Договор должен включать в себя пять основных блоков работ, выполняемых держателем систем и оплачиваемых Заказчиком.
ü Выполнение комплекса инжиниринговых расчетов, в том числе –теплофизический
ü Расчет толщины для выбранного материала утеплителя, расчет потребности в материалах и компонентах системы для конкретного объекта,
ü Расчет количества крепежных элементов (дюбелей), вид дюбелей, разработка схемы дюбелирования для каждого конкретного объекта.
ü Поставка материалов системы на объект по согласованному с исполнителем работ графику.
ü Выполнение авторского и технического надзора за выполнением работ от имени Заказчика.
ü Взаимодействие с проектными организациями по состоянию работ на конкретном объекте (передача узлов примыкания, согласование декора и другие вопросы).
ü Взаимодействие с контролирующими организациями (ИГАСН, Центр «ЭНЛАКОМ» и др.) по возникающим в процессе производства работ вопросам.
По вcем перечисленным вопросам держатель системы несет прямую, в том числе, и материальную ответственность перед Заказчиком объекта. Заказчик предоставляет держателю системы право на прекращение работ при обнаружении серьезных недостатков для их устранения..
Договор должен заключаться только с держателем сертифицированных систем (Техническое Свидетельство Госстроя РФ, сертификаты Минздрава, пожарные заключения и др.).
Альтернативным вариантом может быть тройственный договор между Заказчиком, держателем системы и исполнителем работ с четким разделением функций, полномочий, ответственности и гарантий с раздельной оплатой работ по договору.
3. Результат.
ü Держатель систем получает официальный доступ к контролю внедрения своей системы, что требует наличия в штате высококвалифицированных инженеров - инструкторов, т.е. держатель системы становится полноценным участником строительного процесса.
ü Держатель систем несет полную ответственность за правильное выполнение всех расчетов и комплектации системы.
ü Заказчик вправе требовать от исполнителя работ идентичный с держателем систем срок гарантий (от 5 лет).
ü Значительно снижается нагрузка на органы госконтроля за фасадными работами.
ü Автоматически произойдет отсев фирм - однодневок, занимающихся только продажей любых материалов и не способных вести сложную инженерную работу.
ü • Прозрачность исполнения работ, повышение качества фасадов. Данную концепцию взаимоотношений необходимо ввести в практику строительства законодательно, ломая сложившиеся стереотипы (распоряжение Госстроя РФ, Указ мэра города и т.д.).
Попов В. Г., генеральный директор, заслуженный строитель РФ, ЛойкоА.А., зам. генерального директора, заслуженный строитель РФ, ООО «РУСХЕКК».
